各区、县建委，经济技术开发区建设局，各集团总公司，各有关单位： 为加强全市建筑施工现场深基坑支护工程的安全管理，预防和减少因深基坑坍塌造成的重大生产安全事故，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）和《关于开展2010年度施工现场深基坑支护工程安全监督执法检查工作的通知》（京建发[2010]87号）等有关文件的要求，市住房城乡建设委于2010年3月1日至5月21日在全市范围内组织开展了2010年度施工现场深基坑支护工程安全专项执法检查工作。现将有关事项通报如下： 一、检查组织形式 本次施工现场深基坑支护工程安全专项执法检查由北京市建设工程安全质量监督总站组织4个安全网格组对东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山、房山、大兴、昌平等11个区县以及经济技术开发区的深基坑工程进行随机抽检。对部分施工难度大、现场地质情况和周围环境复杂的深基坑支护工程，由安全网格组和北京城建科技促进会委派的岩土工程专家组成联合检查组进行检查。 二、检查内容 本次检查主要依据《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）、《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11/383-2006）等标准、规范。 主要内容包括： （一）建设单位提供的施工现场地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单及相关资料。 （二）施工单位深基坑施工及支护的专项方案。 （三）施工单位危险性较大的分部分项工程汇总表和危险性较大的分部分项工程专家论证表及专家论证方案。 （四）基坑支护验收表、基坑支护沉降观测记录表和基坑支护水平位移观测记录表的真实性和完整性。 （五）建设单位或者施工单位是否采用帷幕隔水方法，隔断地下水进入施工区域。采用管井、井点等方法进行施工降水的，施工降水方案是否经过专家评审。 （六）监理单位对基坑支护施工方案、记录表的审查意见和工程安全隐患报告书。 （七）施工现场深基坑支护实体检查。 三、检查总体情况 此次施工现场深基坑支护工程安全专项执法检查共抽检工程59项，总建筑面积300多万平方米，检查深基坑59个，发出责令改正通知书9份，立案处罚5起。 从检查结果来看，各施工单位对基坑支护工程的安全都很重视，能够执行《建筑基坑支护技术规程》和《建设工程施工现场安全资料管理规程》的要求，59个深基坑工程均编制了专项施工方案，内容全面，且都经过专家评审论证，施工单位基本能按照设计和施工方案组织施工，绝大部分监理单位也能按照要求进行监理。从技术资料及实体检查情况来看，所查的59个基坑当时处于稳定状态。 四、检查发现的主要问题及处理情况 （一）主要问题 1.建设单位未及时提供施工现场地上、地下管线及建（构）筑物资料。 2.建设单位未按《建筑基坑工程监测技术规范》要求委托第三方进行监测。 3.基坑监测工作不规范，具体表现在：未按照规范编制监测方案；基坑水平及沉降监测数据不准确；监测项目、监测周期、观测点位置和数量与方案不符，随意加大监测周期；沉降观测和水平位移观测记录不规范；一级基坑锚杆未作轴力监测。 4.部分基坑渗水严重、护坡桩间土层剥落，未及时采取补救措施。 5.基坑周边堆物堆料，基坑临边防护设施不到位等。 （二）处理情况 针对检查过程中发现的问题，执法人员已要求责任单位立即进行整改。从反馈的整改情况来看，各责任单位整改情况基本到位。 1.责令改正情况 执法人员对其中9家责任单位当即下发了责令改正通知书，并按照《北京市建筑企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》和《北京市工程监理企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》的要求，对相关责任单位和责任人进行了记分处理。被责令改正的单位分别是： （1）润世中心工程建设单位中联润世（北京）投资有限公司。 （2）东小口商业办公楼A、B座工程监理单位北京建基工程管理有限公司。 （3）北京市鼓楼中医院门诊楼改扩建基坑护坡工程总承包单位北京东兴建设有限公司。 （4）北京市鼓楼中医院门诊楼改扩建基坑护坡工程监理单位北京京兴国际工程管理公司。 （5）广播电视技术监管业务楼工程施工单位华北建设集团有限公司。 （6）广播电视技术监管业务楼工程监理单位北京中广电工程建设监理有限责任公司。 （7）柳芳北街7#住宅楼施工单位河北建设集团天辰工程有限公司。 （8）柳芳北街7#住宅楼监理单位北京双圆工程咨询监理有限公司。 （9）永丰工业厂房及配套设施A2地块工程监理单位建研凯勃建设工程咨询有限公司。 2.行政处罚情况 执法人员责令施工现场存在较大安全隐患的5项工程立即整改，并对以下5家责任单位进行立案处罚： （1）岳各庄居住区东区2号地1＃住宅楼工程施工单位江苏省华建建设股份有限公司。 （2）永丰工业厂房及配套设施A2地块工程施工单位北京城乡建设集团有限责任公司。 （3）东小口商业金融项目施工单位北京宏福建工集团有限公司。 （4）草桥1#住宅楼及配套楼等4项工程施工单位北京世纪特种工程承包有限公司。 （5）东小口商业办公楼A、B座工程施工单位北京城建远东建设投资集团有限公司。