各区、县建委，经济技术开发区建设局，各集团总公司，各有关单位： 根据《北京市住房和城乡建设委员会2010安全生产和绿色施工管理工作要点》和《北京市住房和城乡建设委员会2010年安全生产网格检查计划》等有关文件的要求，市住房城乡建设委组织开展了2010年5月份建筑工程施工现场安全网格执法检查工作，现将有关情况通报如下： 一、检查组织形式 本月安全网格执法检查由市监督总站组织4个安全检查组对全市18个区县和经济技术开发区的工程进行随机抽检，并会同从市住房城乡建设委专家库中聘请的深基坑和模架专家对部分施工难度大、现场地质情况和周围环境复杂的深基坑以及高大脚手架和高支模工程进行了专项检查。 二、检查内容 （一）危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证以及实施情况。重点检查施工现场深基坑、高支模和高大脚手架工程的安全管理情况。 （二）建筑起重机械安全管理情况。重点检查起重机械的备案及验收程序，并对部分起重机械的实体运行状况进行抽检。 （三）施工现场安全管理情况。重点检查施工现场“洞口”、“临边”防护情况，绿色文明施工技术措施和专项施工方案的编制情况，现场道路硬化、场地覆盖、门口冲洗车辆设施设置的情况。 （四）液化气的安全使用情况。重点检查灶具和钢瓶的合格证及供气系统施工单位的安装资质。 三、检查总体情况 此次安全网格执法检查共抽检工程79项，总建筑面积约515.4万平方米，并对其中16项工程的44台建筑起重机械进行了实体检测，发出责令改正通知书19份，简易处罚2起，拟立案处罚12起。 根据检查总体情况分析，朝阳区对辖区内所有危险性较大分部分项工程的规模、进度等重要信息建立了管理台帐，有力地指导日常监督工作。 经查，受检的大部分工程参建单位基本上能够落实各项安全管理制度，相关安全备案资料较齐全，高大脚手架、模板支撑体系、深基坑以及起重机械等审批手续符合规定；绿色施工相关方案比较齐全，现场主要道路基本做到硬化处理。各受检工程的安全生产情况总体处于受控状态。其中，韩建集团施工的西直门华正大厦A座C座工程在脚手架搭设、绿色文明施工等方面管理到位；中国新兴建设开发总公司二公司施工的道丰科技商务园32地块（北区）工程脚手架严格按照方案搭设，现场安全防护到位，材料码放整齐，配电箱配置整齐、规范；北京建工集团有限公司施工的特尔特大厦脚手架分层、分段组织验收，并定期进行检查；中国新兴建设开发总公司一公司施工的中组部干部学院工程现场文明施工管理较好。 四、检查发现的主要问题及处理情况 （一）主要问题 1.深基坑方面，存在以下主要问题：一是建设单位未及时提供地下管线资料并办理《施工现场地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单》及相关资料；二是建设单位未按《建筑基坑工程监测技术规范》要求委托第三方进行监测；三是基坑监测工作中监测项目、监测周期、观测点位置和数量不规范；四是基坑坡壁渗水、桩间土剥落，未及时采取补救措施；五是基坑周边堆物堆料，基坑临边防护设施不到位等。 2.建筑起重机械方面，存在以下主要问题：一是不能及时建立建筑起重机械安全技术档案资料；二是维修保养、运行记录不能及时归档，部分记录与实际不符；三是群塔防碰撞措施不能严格执行到位。 3.高大脚手架及高大模板支撑体系方面，存在以下主要问题：一是脚手架施工方案没有经过单位技术部门审批,内容不完善，引用标准不全；二是高大脚手架未进行分层分段验收，且验收结论不明确；三是脚手架剪刀撑未由底至上连续设置，拉接点竖向和水平间距大于规范要求；四是脚手架扣件螺栓紧固力矩值偏小，不满足规范要求。 4.施工现场管理方面，存在以下主要问题：一是工程施工现场出入口不固定；二是楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口防护措施不到位；三是作业楼层周边等防护栏、安全网设置不到位；四是食堂无卫生许可证，液化气钢瓶不合格率高。 （二）处理情况 针对检查过程中发现的问题，执法人员已要求责任单位立即进行整改。从反馈的整改情况来看，各责任单位整改情况基本到位。 1.责令改正情况 执法人员对其中19家责任单位当即下发了责令改正通知书，并按照动态监督管理办法的要求，对相关责任单位和责任人进行了记分处理。被责令改正的单位分别是： （1）1#住宅楼及配套楼等4项目监理单位北京华厦工程项目管理有限责任公司 （2）崇外2#地危改小区公建甲-戊项目工程施工单位北京城建亚泰建设工程有限公司 （3）赛洛家园A1公交站等12项工程施工单位经典建设有限公司 （4）赛洛家园A1公交站等12项工程监理单位深圳市中海建设监理有限公司 （5）北京市鼓楼中医院门诊楼改扩建工程施工单位北京东兴建设有限公司 （6）北京市鼓楼中医院门诊楼改扩建工程监理单位为北京京兴国际工程管理公司 （7）杨庄村村民自住楼4#-7#住宅楼等2项工程监理单位北京中集协建设监理有限公司 （8）幸福一村二号酒店监理单位北京五环建设监理有限公司 （9）凤凰国际传媒中心工程施工单位北京天润建设工程有限公司 （10）润世中心工程建设单位中联润世（北京）投资有限公司 （11）润世中心工程施工单位中国第二工程局有限公司 （12）92#研发楼项目监理单位北京京航联工程建设监理有限责任公司 （13）住宅、军官公寓、配套公建项目监理单位北京鸿厦基建工程监理有限公司 （14）永丰工业厂房及配套设施A2地块项目监理单位建研凯勃建设工程咨询有限公司 （15）东小口商业办公楼A、B座项目监理单位北京建基业工程管理有限公司 （16）文体楼、集体宿舍、第二教学综合楼、2号门卫室、半地下热力站房工程监理单位北京市曙晨工程建设监理有限责任公司 （17）广阳苑2-1#至2-13#，3-1#至3-10#项目监理单位北京市双利工程建设监理有限责任公司 （18）1#住宅楼及配套楼等4项目的基坑施工单位中兵勘察设计研究院 （19）C5地块1#住宅楼等3项监理单位北京奥成工程建筑监理有限公司 2.简易处罚情况 对由北京建工集团有限公司施工的幸福一村二号酒店工程和中航天建设工程公司施工的92#研发楼项目，执法人员当场对责任单位执行了简易处罚，并按照动态监督管理办法的要求，对北京建工集团有限公司和中航天建设工程公司以及项目安全员进行了记分处理。 3.行政处罚情况 执法人员责令施工现场存在较大安全隐患的10项工程立即整改，并对12家责任单位进行立案处罚。它们是： （1）由北京三元长城建筑有限责任公司施工的三嘉信苑10#-16#经济适用房工程 （2）由中建一局华中建设有限公司施工的住宅、军官公寓、配套公建工程 （3）由北京城乡建设集团有限责任公司施工的永丰工业厂房及配套设施A2地块工程 （4）由北京城建远东建设投资集团有限公司施工的东小口商业办公楼A、B座工程 （5）由正太集团有限公司施工的商业办公楼（金枫大厦） （6）由北京城通新新建设有限公司施工的杨庄村村民自住楼4#-7#住宅楼等2项工程 （7）由大同华岳建安有限责任公司施工的1-3号办公楼工程 （8）由北京世纪特种工程承包有限公司施工的1#住宅楼及配套楼等4项工程 （9）由远洋国际建设有限公司施工和北京龙泰机械设备安装有限公司提供塔式起重机的朝阳区管庄乡小寺村24-1#至24-10#住宅楼及配套工程(一标段) （10）由北京祥云润通设备租赁有限公司和北京市新康居建筑设备租赁站提供塔式起重机的地下车库及人防等5项工程。 二O一O年六月二日