关于开展2011年度上半年全市建设工程安全质量网格联合执法检查的通知
京建发〔2011〕252 号
各区、县住房城乡建设委,经济技术开发区建设局:
为加强全市建设工程安全质量管理工作,进一步促进工程参建各方增强安全质量责任意识,着重提高保障性住房工程建设安全质量水平,根据北京市建设工程安全质量网格式监督管理暂行规定的要求,结合《关于组织开展全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知》、《关于在全市开展安全生产整治及严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》,市住房城乡建设委决定于2011年6月组织开展上半年全市建设工程安全质量网格联合执法检查,现将有关事项通知如下:
一、组织形式
本次检查由市监督总站具体组织实施,各区、县建设工程安全质量监督机构抽调执法人员会同市监督总站网格管理执法检查人员共同组成6个联合执法检查组(以下简称“各组”),对全市在施建设工程开展安全质量网格联合执法检查工作。
二、时间安排
2011年6月1日至2011年6月23日。
三、检查范围
受检工程项目由各组从《北京市建设工程质量监督管理信息平台》按单体工程随机抽取,各组检查项目数不少于10项, 检查重点以保障性住房工程为主, 并包含部分城乡结合部重点村建设工程、商品住宅工程、公共建筑工程和市政工程等。
四、检查要点
(一)工程质量方面
1.工程参建各方质量行为及管理体系建立和运行情况。
2.建设、施工、监理等各方责任主体执行国家工程质量有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况。
3.工程实体质量情况,内容主要包括工程地基基础和主体结构质量,重点对钢筋加工、连接、安装情况进行检查。
4.住宅工程质量分户验收工作情况。
5.检验及检测试验管理情况。
(二)施工安全方面
1.工程参建各方施工安全管理体系运行情况。
2.危险性较大分部分项工程的专项施工方案编制、论证及验收情况,重点对临时用电方案编制、深基坑监测、高大脚手架及模板工程实体、起重机械使用登记管理情况进行检查。
3.施工现场安全生产情况,脚手架、预留洞口的安全防护情况。
4.绿色文明施工管理情况。
5.消防安全管理情况。
6.防汛预案的制定情况。
(三)建筑市场方面
1.施工企业是否存在无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包、转包工程、挂靠等行为。
2.是否存在无安全生产许可证或不具备安全生产条件从事施工活动的行为。
3.施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否存在无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作资格证书,从事建筑施工活动的行为。
4.是否存在无施工许可擅自从事施工活动的行为。
五、工作要求
(一)各区、县建设行政主管部门要认真组织对辖区内工程开展同步安全质量网格执法检查,对违法违规行为依法予以查处,发现问题立即整改。以迎接全国建设工程安全质量及建筑市场监督检查为动力,进一步促进工程建设各方主体的安全质量意识,提升我市建设工程安全质量水平。
(二)市、区两级工程安全质量监督机构在检查过程中,要加大工程安全质量监管执法力度。要对检查中发现的违法违规行为,特别是要对结构实体阶段的典型违法违规行为及安全隐患较多、性质严重的工程进行重点打击,通过对违法违规行为的处理处罚、通报曝光,最大限度发挥执法震慑作用。
特此通知。
二O一一年五月二十日